四院明确2017年发展目标和思路
发布时间:2016-12-19     信息来源: 四院

12月13日,四院召开2016年民用产业工作会,会议明确了四院民用产业确保70亿元、力争80亿元的2017年工作目标,明确了“一确保、两优化、三提升、四实现”的2017年民用产业工作思路。集团公司经济合作部副部长年丰,四院院长郭勇,党委书记谭千红,副院长高辉文、崔维兵、伍晓峰,院属各单位主要领导和民用产业负责人参加会议。

从会上做的《调整结构 聚焦重点创新机制 激发活力 打好“十三五”民用产业发展的攻坚战》和《2017-2019年四院民用产业滚动策划》中获悉,截至11月底,四院完成集团公司调整后责任令目标的93.12%,同比增长4.85%。

2016年,四院民用产业呈现如下态势:经营整体平稳,但横向对标差距明显;积极推进集团公司重点任务;“4+2+N”发展思路得到较好地贯彻落实;搭建研发平台,技术创新成果丰硕;多措并举推动营销体系建设;政策资金争取再创新高;积极推进境内外收并购工作;管理创新提质增效防控风险。

同时也存在一些问题,主要表现为“三创新”推进力度不够,民用产业发展活力不足;多数单位民用产业主营产品与单位核心能力和发展方向关联度不大,缺乏产业核心竞争力,做大做强的信心严重不足;四大重点产业中的特车及重工装备产业整合方案未明确,产业发展平台未搭建,新能源汽车资质获取未取得突破;部分单位发展民用产业的积极性、主动性不够,部分领导发展意识、责任意识和创新创业激情不足;国际化经营能力亟待提升,重点产品出口、境内外收并购工作未取得实质突破。

会议通过研究国际国内的经济形势得出,全球信息技术产业快速崛起带来的产业更新、贸易保护主义抬头、发达经济体提出的制造业回归等不利因素给四院民用产业的发展带来了挑战;而国家加大新兴产业布局调整,“一带一路”、“中国制造2025”系列政策的出台,为四院提供了发展机遇,尤其是四院确立的重点产业符合国家战略性新兴产业发展方向、符合相关领域产业发展战略与规划,面临难得的发展机遇。全会明确了2017年和2017-2019年发展目标。

“一确保、两优化、三提升、四实现”的2017年民用产业工作思路得到明确。“一确保”即以“三创新”为抓手,确保完成主要经济指标,“两金”余额受控。“两优化”即一方面向集团公司“五重大一专项”及院重点产业方向聚焦,通过重点产业发展牵引各单位现有产业结构调整,推动院民用产业产品结构、资产结构优化;另一方面以市场和项目为抓手,深化推进军民融合,实现民用产业研发队伍和营销队伍人才数量、结构和素质优化。“三提升”即提升重点产业发展能力,提升社会资源利用和盈利能力,提升“军民融合、两化融合、产融结合”能力。“四实现”即完成金融租赁公司“批开业”及公司运营,实现产融结合的突破;围绕重点产业收并购1-2个项目,实现对外收并购突破;完成运载火箭发射服务供应链配套体系构建,实现商业航天卫星发射突破;围绕新能源汽车及井下环保智能化装备,实现汽车资源盘活和产业规模突破。

为实现目标,四院将加强任务分解,落实目标责任;聚焦重点领域,发展重点产业;调整产品结构,突出军民融合;加强资本运营,实现规模扩张;推进“三创新”,提升竞争能力;建设营销体系,实现市场突破;积极研究政策,争取多方支持;加强过程管控,严控经营风险。

年丰指出,四院在大幅压减高风险的民用产业项目后运行稳定,实属不易;退出房地产板块后,四院民用产业结构的调整初具成效,亮点突出;四院在平台公司策划方面做了大量细致的工作;在产融结合方面,金融租赁公司的筹建、商业模式创新都开了好头;营销体系、技术创新、政策支持等方面都取得了进步。同时,也应看到,四院军民产业板块的比例不够合理,要加大民用产业领域的布局和推动力度,多反思多努力;民用产业横向对比,压力不小,要积极想办法争优;在产业布局中,要长远地打造一批过10亿元的大产业,提振传统产业的士气,天然气装备、特车重工要继续做大做强;在产业整合、收并购方面,要继续推进,突出产业方向;在“三突破”方面,要做好人才和资本结构调整,尤其是人力资源配置要朝着做大做强的目标进行;在人员激励上,本部和院所要做好激励,充分调动职工的活力;在风险体系管控方面,要多体现人文关怀,防止职务失职,在变革和调整中做好保障;临近年关,要特别注意安全生产工作,确保职工安全。

郭勇指出,在集团公司的帮助和支持下,四院民用产业管理水平有所提高,民用产业已经步入转型升级的轨道。与此同时,在四院民用产业布局日益被业界羡慕,先进的平台公司已经组建,新兴主业占据国家重要地位的大好形势下,四院民用产业仍然在延续等靠要的发展思路、仍在按传统经营方式、仍受制于低级错误。

郭勇进一步强调,要以华为的成功为镜,实现技术领先,打造优秀团队,使用最合理的激励机制,结合即将到来的国企改革潮,以壮士断腕的气魄积极调整结构,压减非主营子公司的数量;平台公司已经搭建,要通过成立资产部门,收购具备一定规模的公司,积极运作,实现盈利刻不容缓,传统产业要在平台公司的牵引下实现转型发展;要高度关注“三创新”、“三突破”,实现资本和资产结构的突破,产品和产业结构的突破,人才和智力结构的突破;要统一思想、凝聚力量、坚定不移地推动四院民用产业的发展。

谭千红在总结讲话中指出,要统一思想,提高认识,发展民用产业是四院可持续发展的必然要求,是贯彻国有企业党建工作会精神的需要,是做强做优国有企业的需要,也是满足四院近2万名干部职工日益增长的物质文化的需要;要正确认识民用产业面临的逼人形势,和可期的前景;要坚定信心,团结争气,发扬好三江敢想敢干、说干就干、干就干好的精神;要落实责任,严格考核,奖罚到位。(文/杨明