同往年相比，BOB在线下载(中国)有限公司三院物资部今年授权委托书的制作，不仅面临年初业务繁重、授权委托需求急的问题，同时还因年初全员竞聘和组织机构职能的调整，授权委托要素变动较大，且难以在短时间内予以明确的难题。针对该问题，物资部采取了“业务中心提需求，法律审核初把关，办公会上定范围，法律审查最后辩风险”四步走的工作方式，为授权委托书“三定性”，从签订合同风险的源头严格把控。

       一定委托代理人，严控代理人过广风险。此次，物资部业务中心共有3个部门7名中干上报了授权需求，与去年授权情况相比，增加了1个部门2名中干。根据市场经营管理需求及部门职责的调整，从降低风险的角度，最终确定为5名中干进行了签订合同的授权委托。

       二定授权委托事项，严控事项过宽风险。物资部贸易项目主要涉及军品和民品两大板块。此次授权事项，均按照现有合同管理办法，进行了严格的法律审查，最终由部长办公会审定。

       三定授权委托权限，严控权限过大风险。根据对市场风险的预期，军品部分委托授权权限保持不变。而民品部分尤其是原材料贸易方面，此次授权变动较大。根据对2013年全年民品贸易购销合同的认真梳理和分析统计，对亚航公司民品授权由原来的全权委托变为了有限额的委托授权，在不影响正常贸易开展的条件下，对风险进行了适当的管控。

       法人是法律上拟制的人，其本身不具有自然状态上的行为能力，法人的行为只有通过自然人才能得以体现和实施。法定代表人制度是法人意志实现的重要举措。法定代表人对贸易购销合同签订事宜进行年度的委托授权，不仅是企业依法管理，完善法人治理结构的重要内容，同时也是单位防范法律风险，预防违法的重要手段。后续，物资部将在合同签订过程中进行更为具体的动态风险管控，降低可预测的法律风险，为飞航物流事业的发展保驾护航。（文/李超）