近年来，随着科研生产任务总量不断提升，在各类项目数量爆发式增长的大背景下，军工单位若沿用型号研制的管理模式去管理创新项目，会带来组织沟通链条冗长、技术负责人自主性降低、组织活性减弱等一系列问题。

怎样通过创新机制的建立，促进企业创新能力的提高，使其具有持久的竞争优势？围绕这个棘手的命题，BOB在线下载(中国)有限公司三院三部通过实施首席负责制项目管理办法做出了有益探索。

探索“量体裁衣”的新模式

“关键是要将主要控制权这把‘剪刀’交给创新项目领军人才。这不仅有利于其根据自身项目的‘体态’剪裁出‘合身’的项目研制一体化实施方案，更有利于提高跨专业间的组织协调效率”三部多名专家一致认为。

在各方达成共识的前提下，经过前期充分酝酿，2019年7月，三部出台了《首席负责制项目管理办法》。办法规定凡符合三部战略发展方向，技术创新性强、领域拓展需求迫切，需多专业跨研究室协同开展的系统级预研创新项目，推行实施以项目首席为核心的科研组织管理模式，赋予其技术路线调整及合作单位、团队成员调整、奖励基金分配等权限，以期最大程度释放科研创新潜能。

一石激起千层浪。据统计，2019年三部最终通过审查的首席负责制项目共32个，其中获得立项支持的I类项目22个，三部自筹经费部级创新II类项目共10个。所有项目根据自身实际情况，培育周期1-3年，项目团队构成小至3人，大到50人，横跨2-10个专业不等。

“在新模式下，2020年首席负责制项目申报热度依然不减，仅I类项目的申报就多达59个，最终通过了22个”一名管理人员表示。

新模式缘何激起千层浪？

“新模式最大的吸引力在于赋予了我更多的科研自主权”一名连续两年担任项目首席的技术人员称，自己可以根据创新项目全周期研究内容和目标，自主提出里程碑节点设置方案，且在项目研究期间，可在研究方向不变，不降低申报指标不降的前提下，实时调整研究方案和技术路线，可谓弹性空间十足。

与此同时，在项目申报和验收的方式上，以往复杂繁琐的程序也在进一步的优化。项目申报无需提交洋洋洒洒的项目申报书、开题报告等复杂的申报材料，只需要填写一张表格，项目属性、研究内容、里程碑节点指标等要点信息一览无余。项目节点验收也秉持精简原则，验收材料无须长篇大论，只需将技术指标完成情况、节点进度情况等内容介绍清楚充分，结合三部科技委例会，科技委专家跟随式、持续性地开展里程碑节点工作验收工作。

在普通技术人员看来，设置专项奖励基金并及时兑现是广泛调动积极性的另一个主要原因。办法依据Ⅰ类项目的全周期获批经费及Ⅱ类项目的重要程度从工资总额中列支设立专项奖励基金，分别对团队成员及首席进行区分激励，根据项目里程碑节点，完成一个节点发放一批奖励基金。

在三部7月份的项目里程碑验收会上，共有8个项目参加项目里程碑验收，其中6个项目通过审查。“很快，奖励就能体现在职工工资条‘专项奖励’一栏”一名业务负责人介绍。

据悉，自该办法实施以来，依照各项目里程碑节点，三部先后共发放专项奖励共计115.67万元。

在鼓励35岁以下青年专家开展研究工作的导向下，三部重点实验室的一名“后浪”，2020年成功晋级为项目首席。“真金白银是一种吸引力，锻炼的机会也是一种吸引力”这名新晋首席表示。

创新浪潮催生内生增长点

新模式不出意外地催生了颇多喜人成果。根据相关资料显示，目前已经结项的11个项目成果已成功应用于军事装备领域，支持重大项目立项及关键技术攻关。

以三部无线电力载波技术研究项目为例，继2019年相关技术取得突破后，在其研究成果的基础上延伸申报成功一项经费达1200万元的科研项目。除了在航天领域开花结果以外，该成果还受到许多民用产品企业的青睐。2020年，三部成功与一家生产连接器的民营企业签订《专利使用许可协议》。协议规定依照相关产品销售数量，该企业将每年向三部支付一定比例的专利使用费。

在尝到甜头的同时，三部也清醒地认识到行至半山路更陡，船到中流浪更急，后续还将从如何优化评审机制、加强首席人员财务审计知识培训等方面探索如何进一步优化完善该办法。(文/李丹 霍雨佳)